“表面上的各类政策，背后的驱动力都是城市希望借助**人才和人才集群，建设成为更具竞争力和吸引力的中心城市。”新城控股**副总裁欧阳捷认为，这是各大新兴城市开始“*夺人才”的重要原因。
驱动经济增长的是生产方式和生产力，而生产力更多取决于人才或人力资本的聚集。尤其是在经济面临转型之际，生产力必须**升级。这个逻辑是，人才驱动创新，创新驱动城市升维发展。人才是创新的核心力量，能推动高科技产业的聚集和发展，这也是助推城市产业结构提档升级的关键。
“并且，人才的聚集还能带来消费市场和消费能力的提升，有助于城市驱动发展结构的更趋合理。”业内人士指出。
不过，也有不同的观点，有人指出，二线城市实行人才落户购房优惠政策，也与地方**土地财政所需不无关系。
在2017年第四季度，一些城市的财政收入出现下滑，田明指出，这主要是源于房地产政策的调控影响。而在国家防范系统性金融风险的背景下，地方**若想抑制财政收入的持续下滑，或普遍倚重房地产。
